JCE abre proceso sancionador contra ACD Media por difusión de encuestas fuera de plazo
EXPRESO DIGITAL, SANTO DOMINGO.– La Junta Central Electoral (JCE) inició un procedimiento administrativo sancionador contra la firma encuestadora ACD Media, S.R.L., por la presunta publicación y difusión de dos encuestas con fines electorales fuera del período establecido en el Reglamento sobre Encuestas del organismo.
La actuación fue dispuesta por la Unidad de Sanciones Administrativas Electorales y Medidas Cautelares, luego de que el Pleno de la JCE la apoderara para investigar dos estudios de opinión atribuidos a ACD Media y publicados por Diario Libre el 1 de junio y el 13 de julio de 2026.
De acuerdo con la JCE, ambas encuestas fueron difundidas después de la entrada en vigor del Reglamento sobre Encuestas, el 22 de mayo de 2026, y antes del inicio del período oficial de precampaña, etapa establecida por dicha normativa como aquella en la que estaría permitida la difusión de este tipo de estudios.
Los trabajos incluían mediciones sobre simpatía partidaria, intención de voto y preferencias presidenciales con miras a las elecciones de 2028.
La JCE formuló un pliego inicial de cargos contra ACD Media, al considerar provisionalmente que las publicaciones podrían constituir una infracción al artículo 13 del Reglamento sobre Encuestas, que prohíbe la difusión de estudios con fines electorales fuera de los plazos establecidos.
ACD Media tendrá 10 días para defenderse
El expediente se encuentra actualmente en fase de instrucción, por lo que las imputaciones contra la firma encuestadora tienen carácter provisional.
Como parte del procedimiento, la JCE deberá determinar el grado de participación de ACD Media en la elaboración, autorización y difusión de las encuestas señaladas.
La empresa dispone de un plazo de 10 días para presentar sus argumentos y medios de defensa ante el órgano electoral.
El Reglamento sobre Encuestas contempla como sanción principal la suspensión temporal del registro de una firma encuestadora por un período de seis meses a un año, mientras que la cancelación definitiva está prevista para casos de reincidencia.
Reglamento genera debate jurídico
El proceso contra ACD Media se produce en medio de un debate jurídico sobre el alcance de las disposiciones adoptadas por la JCE para regular la publicación de encuestas electorales.
La Ley 20-23 de Régimen Electoral establece la prohibición de publicar o difundir resultados de encuestas durante los ocho días anteriores a las elecciones y hasta cinco horas después del cierre de las votaciones.
Por otro lado, el artículo 49 de la Constitución reconoce el derecho de toda persona a buscar, recibir y difundir informaciones e ideas por cualquier medio.
La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) y Participación Ciudadana han cuestionado el alcance del Reglamento sobre Encuestas de la JCE, al considerar que la prohibición de publicar estos estudios antes del período de precampaña podría carecer de suficiente respaldo en la legislación electoral y plantear cuestionamientos de carácter constitucional.
La controversia fue llevada ante el Tribunal Superior Electoral (TSE), que se declaró incompetente para conocer el caso y remitió el expediente al Tribunal Constitucional.
Mientras se resuelve esa discusión jurídica, la JCE mantiene la aplicación de las disposiciones contenidas en su Reglamento sobre Encuestas y deberá concluir el procedimiento contra ACD Media antes de determinar si corresponde imponer alguna de las sanciones previstas.
