Fuerza del Pueblo cuestiona Presupuesto 2027 por mayor deuda y menor gasto social
EXPRESO DIGITAL, SANTO DOMINGO.– El economista Haivanjoe Ng Cortiñas, titular de la Secretaría de Asuntos Económicos (SAE) de la Fuerza del Pueblo, cuestionó el Proyecto de Presupuesto General del Estado (PGE) 2027, al considerar que contempla mayor endeudamiento, un aumento del costo financiero y una menor calidad del gasto público.
Al presentar el análisis de la SAE, titulado “Seis veces NO: un presupuesto que se endeuda para todo, menos para la gente”, Ng Cortiñas sostuvo que el principal problema del proyecto no radica únicamente en cuánto gastará el Gobierno, sino en cómo se financiará ese gasto, hacia dónde serán dirigidos los recursos y cuánto llegará directamente a los hogares.
De cada RD$100 de deuda, solo RD$19 irían a proyectos
Como uno de los principales hallazgos de su análisis, el economista señaló que de cada RD$100 identificados en el presupuesto como financiados mediante bonos y préstamos, RD$81 se destinarían a intereses, subsidios y obligaciones del Tesoro, mientras solo RD$19 irían a proyectos y programas de los ministerios.
Según las cifras presentadas por la SAE, de los RD$398,228 millones correspondientes a partidas financiadas con crédito interno y externo, RD$228,579 millones serían destinados a intereses y comisiones de la deuda; RD$95,000 millones a subsidios y obligaciones del Tesoro, y RD$74,649 millones a proyectos y programas ministeriales.
“Este es el verdadero rostro del presupuesto: el país se endeuda, pero buena parte de esa deuda no crea nueva capacidad productiva; financia el costo de la deuda existente y obligaciones corrientes del Estado”, afirmó.
Advierte sobre aumento de la deuda
Ng Cortiñas sostuvo que la deuda del Sector Público No Financiero pasaría de 46.2 % a 46.8 % del PIB, mientras que los intereses aumentarían de 22.5 % a 23.3 % de los ingresos del Gobierno Central.
Indicó que los intereses de la deuda, estimados en RD$351,327 millones, equivalen al 96 % del presupuesto del Ministerio de Educación.
Asimismo, señaló que el servicio de la deuda, en términos comparables, subiría de aproximadamente 29.5 % a 30.6 % de los ingresos y que las proyecciones oficiales lo situarían en 45.3 % para 2029.
El economista también cuestionó los artículos 69 y 44 del proyecto presupuestario. Según su análisis, el primero permitiría abrir líneas de crédito por RD$30,000 millones para las empresas distribuidoras de electricidad, cuyos saldos podrían ser asumidos por Hacienda, mientras el segundo autorizaría hasta el 0.5 % del PIB por decreto para atender calamidades.
A juicio de la SAE, ambas disposiciones podrían elevar el déficit de 3.4 % a cerca de 4.2 % del PIB.
Cuestiona cumplimiento de la regla fiscal
Otro de los puntos señalados por Ng Cortiñas es el cumplimiento de la regla fiscal establecida en la Ley 35-24.
Explicó que la legislación limita el crecimiento del gasto primario —sin incluir intereses— a la inflación esperada más tres puntos porcentuales, que para el período analizado sería de 7.5 %.
Sin embargo, afirmó que el gasto primario propuesto para 2027 crecería 9.9 % frente al presupuesto reformulado de 2026 y 14.5 % respecto al presupuesto inicial.
“Estamos frente a una restricción fiscal creciente. Cada peso adicional que se destina al servicio de la deuda es un peso menos para educación, salud, infraestructura y políticas sociales”, sostuvo.
Endeudamiento también cubriría gasto corriente
El análisis de la SAE señala además que el proyecto presenta un ahorro corriente negativo de RD$70,452 millones, debido a que los ingresos corrientes no serían suficientes para cubrir el gasto corriente.
Ng Cortiñas sostuvo que esta situación implica que una parte del nuevo endeudamiento terminaría financiando gastos de funcionamiento del Estado y no exclusivamente inversiones en infraestructura o proyectos de desarrollo.
Cuestiona el peso de la inversión pública
El economista también puso en duda que el aumento del gasto de capital represente necesariamente un incremento proporcional de la inversión pública directa.
Según el análisis, 91.7 % del incremento del gasto de capital correspondería a transferencias de capital a las distribuidoras eléctricas, al sector agua y a fideicomisos.
Mientras tanto, la inversión directa del Estado crecería 3.4 % y pasaría de representar 8.4 % a 7.7 % del gasto total, de acuerdo con las cifras presentadas por la SAE.
Ng Cortiñas agregó que durante 2026, a mitad de año, se había ejecutado el 48.5 % del gasto corriente, frente a 37.9 % del gasto de capital.
“No es lo mismo invertir que transferir recursos para que otra entidad cubra pérdidas u obligaciones”, argumentó.
SAE cuestiona reducción del gasto social
El análisis también señala una disminución en el peso relativo de las funciones sociales, que pasarían de representar 45.5 % a 45.1 % del gasto total.
Las transferencias dirigidas directamente a los hogares, según la SAE, bajarían de 4.1 % a 3.6 %.
Ng Cortiñas señaló que programas como Aliméntate, Bono Gas y Bono Luz mantienen montos que, según afirmó, no han sido ajustados por inflación.
En educación, cuestionó que el Ministerio de Educación reciba el equivalente al 3.81 % del PIB, aunque el Gobierno presenta el cumplimiento del 4 % al sumar recursos destinados al Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT).
La SAE calcula una diferencia de aproximadamente RD$18,214 millones bajo el criterio utilizado en su análisis.
Salud: más recursos para personal que para medicamentos
Otro de los aspectos señalados corresponde al presupuesto del Servicio Nacional de Salud.
Según las cifras presentadas por Ng Cortiñas, RD$79.60 de cada RD$100 asignados al SNS serían destinados a personal, mientras que apenas RD$2.20 corresponderían a medicamentos.
El primer nivel de atención recibiría, de acuerdo con el análisis, el 10.9 % de los recursos.
“El presupuesto 2027 tiene recursos para la nómina de los hospitales, pero casi nada para los medicamentos de los pacientes”, afirmó.
Subsidio eléctrico supera transferencias directas
La SAE también comparó el subsidio eléctrico con los recursos destinados a transferencias directas a los hogares.
El proyecto contempla RD$109,296 millones para el subsidio eléctrico, mientras que las transferencias directas a los hogares, incluyendo Aliméntate, Bono Gas, Bono Luz y pensiones solidarias, sumarían RD$47,340 millones.
Ng Cortiñas planteó avanzar gradualmente hacia un subsidio eléctrico focalizado, utilizando los recursos que pudieran liberarse mediante una reducción de las pérdidas del sistema para fortalecer las ayudas dirigidas a los hogares vulnerables.
Cuestiona recursos asignados a partidos políticos
El análisis también aborda la asignación presupuestaria destinada a los partidos políticos.
Según la SAE, el proyecto contempla RD$1,750.9 millones, frente a los RD$3,498.7 millones que, de acuerdo con su interpretación, establece la Ley 20-23.
Ng Cortiñas destacó que la reducción se produce en un año en el que están previstas las primarias de las organizaciones políticas y cuestionó las facultades contempladas en el proyecto para modificar determinadas asignaciones durante la ejecución presupuestaria.
Asimismo, señaló que el Poder Ejecutivo conservaría fondos de libre disposición, entre ellos el correspondiente al 5 % del presidente, estimado en RD$5,648 millones.
El dirigente de la Fuerza del Pueblo consideró que el proyecto contiene elementos que deben ser examinados por el Congreso Nacional durante su discusión y pidió especial seguimiento a la ejecución presupuestaria.
“El Congreso no solo debe aprobar este presupuesto con los ojos abiertos; debe vigilar cómo se ejecuta, trimestre a trimestre, antes de las primarias”, planteó.
