Gobierno deposita en el Senado anteproyecto para reformar la Ley de Alianzas Público-Privadas
EXPRESO DIGITAL, SANTO DOMINGO. – El Poder Ejecutivo depositó este jueves ante el Senado de la República el Anteproyecto de Ley General de Alianzas Público-Privadas, una iniciativa que busca reformar y actualizar el marco legal vigente para agilizar la ejecución de proyectos mediante la participación conjunta del Estado y el sector privado.
La propuesta fue entregada al presidente del Senado, Ricardo de los Santos, por el ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza, y el director ejecutivo de la Dirección General de Alianzas Público-Privadas (DGAPP), Andrés Lugo, durante un acto celebrado en el despacho del titular de la Cámara Alta.
El anteproyecto plantea derogar la Ley núm. 47-20 de Alianzas Público-Privadas, promulgada el 21 de febrero de 2020, y establecer un nuevo marco normativo para regular el inicio, selección, adjudicación, contratación, ejecución, seguimiento y extinción de los proyectos desarrollados bajo este modelo.
Paliza explicó que la propuesta parte de la experiencia acumulada durante los seis años de aplicación de la Ley 47-20 y responde a la necesidad de contar con un instrumento más moderno, funcional y acorde con las proyecciones de crecimiento económico del país.
“El anteproyecto de Ley busca modificar, reformar, actualizar y mejorar la Ley 47-20”, señaló el ministro, al destacar que uno de los propósitos fundamentales es reducir la burocracia y los tiempos de ejecución de los proyectos, así como mejorar los mecanismos de participación del sector privado.
Buscan agilizar proyectos sin reducir controles
De su lado, Andrés Lugo sostuvo que la reforma permitirá modernizar el régimen de alianzas público-privadas y agilizar sus procedimientos, manteniendo los principios de transparencia, competitividad y eficiencia.
Uno de los aspectos relevantes de la propuesta es la optimización de los activos públicos, mediante la identificación de bienes, infraestructuras, espacios y capacidades del Estado que puedan generar mayor valor social, económico e institucional a través de proyectos APP.
La iniciativa también reconoce expresamente la capacidad de la DGAPP para estructurar proyectos de alianzas público-privadas, lo que permitiría a la institución participar desde etapas tempranas en la formulación de iniciativas estratégicas y contribuir a la creación de un portafolio de proyectos alineado con las prioridades nacionales.
Según el Poder Ejecutivo, estos cambios buscan elevar la madurez técnica de las iniciativas antes de que sean sometidas a los procesos de evaluación y licitación.
Senado enviará iniciativa a comisión
Tras recibir la propuesta, Ricardo de los Santos aseguró que el Senado le dará el curso legislativo correspondiente y anunció que será remitida a una comisión para su estudio y ponderación.
“Nosotros acogemos este proyecto de modificación a la Ley 47-20, vamos a darle el curso normal como hacemos con todos los proyectos de ley”, afirmó el presidente del Senado.
De los Santos indicó que la Cámara Alta procurará avanzar en el conocimiento de la pieza en un tiempo relativamente corto, aunque precisó que el proceso se desarrollará conforme a los procedimientos legislativos establecidos.
La propuesta establece, entre sus fundamentos, que la experiencia acumulada con la Ley 47-20 ha evidenciado la necesidad de introducir ajustes para fortalecer la preparación y estructuración de proyectos, eliminar rigideces procedimentales y mejorar las condiciones para su ejecución.
Asimismo, plantea la necesidad de contar con una legislación que fortalezca la seguridad jurídica, la capacidad de ejecución del Estado y la atracción de inversión privada hacia proyectos de interés social y económico.
En el acto de entrega también participaron Peter A. Prazmowski, director ejecutivo del Consejo Nacional de Competitividad (CNC); Angelo Gómez, subdirector de Contratos de la DGAPP, y Maireny Rivas, subconsultora del Poder Ejecutivo.
Con el depósito de esta iniciativa, el Gobierno busca actualizar el régimen de alianzas público-privadas y crear condiciones que permitan acelerar proyectos estratégicos mediante una mayor articulación entre el Estado y el sector privado.
